主讲：马兆林
【课程目标】
2025年增量政策的核心逻辑是“底线思维+超常规逆周期调节”，通过财政货币协同、消费与投资并重、新旧动能转换，实现“增长稳、就业稳、物价回升”的三重目标。短期需应对关税冲击与内需不足，中长期则聚焦科技创新、绿色转型与收入分配改革，为中国经济迈向高质量发展夯实基础。
本课程掌握当前中国经济面临的挑战与政策应对逻辑。
【课程时长】3小时
【课程大纲】
一、中美冲突AI、关税与全球产能重置
1. 美国关税政策推演：
四种可能情景（部分关税、全面壁垒等）及其对中国的影响。
转口贸易、区域合作与“去美国化”供应链的应对策略。
全球分工割裂与重复建设导致的产能冗余。
情景模拟：若中美贸易中断，通缩与通胀压力如何传导？
2. AI技术革命的机遇与局限：
效率提升 vs 就业替代效应。
中美在算法、算力、数据三要素的竞争格局。
工业机器人部署增速（中国 vs 全球）。
小组讨论：AI如何创造“新需求”而非仅优化存量？
二、2025年中国经济现状与挑战
1. 增长动能分析：
外需拉动（净出口）的可持续性。
名义GDP与实际GDP的“统计幻觉”问题。
2. 关键矛盾：
产能过剩与通缩压力。
汇率、通胀与政策的“三均衡”目标冲突。
数据解读：20232025年主要经济指标预测表。
三、 2025年中国经济增量政策解读
1、财政政策：加码扩张，聚焦“两重”与“两新”
提高赤字率与扩大债务规模
2025年财政政策定调“更加积极”，财政赤字率预计从2024年的3%提升至3.5%4%，广义赤字率或接近10%。
优化债务结构与风险化解
通过置换存量隐性债务（6万亿额度）、发行特别国债补充国有大行资本金（预计1万亿）等方式，降低地方债务压力，腾出资金空间支持高质量发展。
2. 降准降息与流动性管理
货币政策基调由“稳健”转为“适度宽松”
结构性工具定向支持
3. 消费提振：内需为核心，政策工具多元化
消费补贴与收入保障
以旧换新扩容：家电、汽车、家装等领域补贴政策扩围，2025年或新增手机、智能设备等品类。
收入修复：通过稳就业、提高养老金标准、发放消费券等方式，提升居民可支配收入，特别是中低收入群体。
房地产与股市的联动稳预期
楼市：取消限购、降首付比例，释放改善性需求。
股市：发挥“平准基金”作用，鼓励上市公司回购增持
4. 产业与创新：新质生产力培育
科技与制造业升级
财政资金倾斜支持关键核心技术攻关，如AI、量子计算、生物制造等领域。
绿色经济与基建协同
清洁能源（如世界最大水电站群发电量增长7%）、充电桩全覆盖（高速公路覆盖率97%）等绿色基建加速落地，推动“双碳”目标与经济高质量增长结合。
