主讲：胡月亭老师
【课程背景】
安全生产的主体责任应该由谁担当？其主体责任不在政府，也不在社会，而在企业，企业是安全生产的主体，因此，企业应负起安全生产的主体责任，这是目前不争的事实。
安全生产应该怎么去做？企业在安全生产中处于什么位置？企业究竟应该如何落实主体责任？这是做好安全生产工作必须回答的一个重要问题。管理体系是当今最为先进、科学的管理模式，自质量管理体系研发并成功发挥作用之日起，环境管理体系、职业健康安全管理体系等相继纷纷推出。那么，管理体系到底是个什么东西？如何建立并有效运行安全管理体系，促进包括各级领导在内的全体员工的责任落实，以有效提升企业安全生产管理，实现安全生产的最终目的，就是本课程设计的根本目的。
【课程收益】
通过本课程学习，能够让参与培训人员由浅入深地：
明确法定职责：掌握《安全生产法》对企业主体责任的核心要求
构建责任体系：建立"层层负责、人人有责"的安全生产责任网络
掌握实施方法：学习落实主体责任的7大关键路径和实操工具
借鉴国际经验：学习国际先进管理理念、有效做法
强化问责意识：通过典型案例警示失责后果。
【课程对象】
企业主要负责人（董事长/总经理）
安全生产分管领导
部门/车间负责人
安全管理部门全员
生产、设备、工程等关键岗位管理人员
【课程时长】0.5天（6小时/天）
【课程方式】课堂讲授+案例分析＋实战方法＋课堂练习（线下课）
【课程特色】通俗易懂的理论知识、大量实战案例，案例接地气、最佳实践可嫁接性强、方法好落地
【课程大纲】
本课程共分以下五个部分
第一部分：企业作为安全生产主体责任，有什么明确的法定要求？
1、 为什么企业是安全生产的责任主体
企业性质
企业在安全生产中的地位、作用
案例：杜邦、巴斯夫等跨国企业主体责任落实最佳实践
企业之外其它方面的责任
思考：为什么企业是安全生产的责任主体者
2、 法律依据
《安全生产法》第4条、第21-25条（企业7项核心责任）
《刑法》第134-139条（重大责任事故罪等追刑责情形）
《刑法》追责案例
3、责任清单
企业主体责任、主要负责人7项职责、全员岗位责任
对照《生产经营单位主体责任清单》自查要点
案例：尽职免责、失职追责
第二部分：如何构建安全生产责任体系？
1、组织保障
安全管理机构设置标准（高危行业必须独立设部门）
安全生产委员会（安委会）运行机制
2、制度体系
必须建立的安全生产基本制度（例：责任制考核、风险管控、教育培训等）
制度"废改立"动态管理流程
讨论：建章立制才能遵章守纪
3、责任传导
从董事长到一线员工的"四级责任书"签订范例
模型：安全生产全员参与模型
岗位安全责任"一岗一清单"编制方法
思考：如何实现安全生产？做好过程管理！
第三部分：为什么要构建安全生产责任体系？现代安全生产管理的需要
1、 安全风险管理及其关键环节
安全风险管理基础知识；
危害因素辨识；
风险评估；
风险削减与控制；
风险管理策划阶段评审。
思考：为什么风险管理能够预防事故发生？
2、安全管理体系的构建
什么是管理体系
模型：管理体系模型
企业业务流程梳理
管理体系框架搭建
管理体系文件开发编制
管理体系的试运行
管理体系的改进
3、安全风险管理与管理体系之关系
事故防控的“道法术”模型；
安全风险管理需要依托管理体系；
管理体系的运行需要与之相适应的安全文化
良好安全文化的培育。
模型：“道法术”模型
第四部分：落实主体责任有哪些办法？
1、安全投入保障
· 安全生产费用提取标准（财企〔2022〕136号）
· 投入方向示例（技改、防护、监测等）
案例：巧妇难为无米之炊
2、双重预防机制
· 风险分级管控
· 隐患排查治理
模式：我国安全生产管理模式
3、人员能力建设
· 三类人员培训取证要求（主要负责人、安管员、特种作业人员）
· 班前会"安全交底"标准化流程
讨论：事故原因之一：人的不安全行为
4、设备设施管理
· 特种设备法定检验要求
· 安全联锁装置有效性检查方法
讨论：事故原因之二：物的不安全状态
5、应急管理
· 应急预案"三备案"要求（政府、行业、企业内部）
· 应急物资"四定"管理（定点、定量、定人、定期）
思考：万一出现险情如何有效处置？
6、外包管理
· 承包商"五统一"管理（培训、标准、检查、考核、奖惩）
第五部分：失责警示案例
考核问责
· 安全生产"一票否决"实施细则
· 责任追究"四不放过"典型案例
案例：某建材公司总经理因篡改隐患排查数据获刑3年
课程总结
授课老师
胡月亭 企业安全风险管理引领者
常驻地：北京
邀请老师授课：13911448898 谷老师
