主讲：高飞老师
【课程背景】
当前，央国企深化改革已进入攻坚期，2025年全国两会明确提出"以体制机制创新激活国有资本效能"的战略要求，但部分企业在执行中仍面临三大核心痛点：
【战略解码失焦】部分党员干部在传达和学习两会精神时，仍停留在"读文件、看文字"的传统模式。
【改革执行断层】中高层在推进多项制度改革中存在"选择性执行"现象。
【风险防控不准】部分企业对于当前和今后一段时间的风险防范缺乏高维认知。
本课程直击政策解读"最后一公里"难题，帮助学员掌握将两会精神转化为发展思路和执行路径的实战能力。同时通过核心解读和全面分析，助力企业实现从被动响应政策到主动创造改革红利的跨越式转变。
【课程收益】
深入理解：2025年全国两会的重大风向作用。
掌握核心：2025政府工作报告核心内容和关键举措。
实践探索：从企业视角探讨如何将改革精神融入企业管理与运营实践。
能力提升：提升党员干部的改革意识和创新能力，推动企业高质量发展。
【课程特色】
理论实践结合：将2025全国两会精神与企业实际案例相结合，增强学习的针对性和实效性。
互动参与学习：通过小组讨论、案例分析、模拟演练等方式，激发学员的主动性和创造力。
情境带动思考：从2025全国两会精神出发，设想多种企业改革情景，引导学员思考企业改革如何深入推进。
【课程对象】央国企党员干部、中高层管理人员、党校学员
【课程时间】1天（6小时/天）
【课程大纲】
导课
国有企业理解和把握2025年全国两会精神的关键
高质量完成国有企业改革深化提升行动
实施国有经济布局优化和结构调整指引
加快建立国有企业履行战略使命评价制度
第一板块：国企发展的根本目标是高质量
看懂
一、看懂国家的大方向
怎样把准“风向”：看去年评价和今年挑战
怎样确定“风速”：看政府工作总基调
如何理解“稳中求进”的总基调
怎样找到“风口”，看政府工作任务排序
二、看懂国企的大方向
2023年6月，国务院国资委发布了《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》，主要目标是提高核心竞争力和增强核心功能，充分发挥国有企业在构建新发展格局中的“压舱石”和“顶梁柱”作用。2025年是国企改革深化提升行动收官之年。
把准
国企要把准中国式现代化推进步伐
中国式现代化三阶模式：
第一阶：国家层面的经营意识
第二阶：新质生产力成为系统动力
第三阶：科学的宏观调控、有效的政府治理是基础和依靠
第一阶：国家层面的经营意识
1.由来
2.经营意识体现在：目标清晰，重点突出
3.具体体现为：
进一步全面深化改革的指导思想
进一步全面深化改革的总目标
进一步全面深化改革总目标的具体体系——七个聚焦
进一步全面深化改革的原则——六个坚持
4.企业层面的经营意识要求
l 2024年6月17日，国务院国资委党委召开专题会议审议通过《关于完善中国特色现代企业制度的意见》
l 《意见》的7个落实要点
第二阶：新质生产力成为系统动力
1.健全推动经济高质量发展体制机制
包含两个融合：
新旧的融合
数实的融合
2.构建支持全面创新体制机制
3.完善高水平对外开放体制机制
第三阶：科学的宏观调控、有效的政府治理是基础和依靠
1.健全宏观经济治理体系
2.完善城乡融合发展体制机制
3.完善中国特色社会主义法治体系
行动
国企下个阶段要怎么办？
今年2月18日至19日，国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议，国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话强调
第一，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念
第二，聚焦高质量发展主题，围绕增强核心功能、提升核心竞争力
第三，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用
学习活动：画个图吧
1.以小组为单位，共同梳理这个部分的所有知识点，要求从框架到具体
2.根据梳理出的内容，绘制思维导图，时间15分钟
第二板块：国企发展的根本方法是市场导向
看懂
2025政府工作报告再一次明确：纵深推进全国统一大市场建设
1.市场决定资源配置
2.高水平社会主义市场经济体制对企业的影响
3.企业如何适应市场需求变化
【案例解析】一家饰品公司的故事
把准
2025年政府工作报告的市场导向举措
问题：怎样处理好政府和市场关系
问题：怎样处理好“管”和“放”的关系
1.两个毫不动摇，促进各种所有制经济优势互补
2.深化国企改革
国资国企改革重点可以总结为三句话：创新创造是根本、产业控制是关键、安全支撑是底线
国务院国资委党委专题会议，对国企发展提出了6个更加注重
把6个更加注重翻译为国企改革的8个根本方向
推进创新、落实履职评价是下一阶段新的改革方向
以发展新质生产力为重要着力点，加快推动国有企业高质量发展
3.对于企业来说，还有一个非常重要的任务：建立属于中国的工业神话
完善市场经济基础制度，保障企业权益
1.产权保护
2.信息披露
3.优化准入
4.能进能出
1. 扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资
v 稳步扩大制度型开放
案例：富士康又回来了
案例：中国企业的印度故事
2. 深化外贸体制改革
希音(SHEIN)案例
熊猫出海的2024年客户数据分析
3. 什么是拓展境外经贸合作区功能
4. 加快推进离岸贸易发展，发展新型离岸国际贸易业务
5. 中国企业出海在2025年迎来新浪潮
央国企的出海做得怎么样？
学一点日本企业出海的经验
行动
1.央国企视角的开放策略
2.企业如何制定灵活的市场策略
案例解析1：中国电信：下好量子科技“先手棋”
案例解析2：韩束这个美妆护肤品牌是怎样做市场的？
学习活动：企业商业模式画布游戏
通过商业模式画布，看清楚企业的核心优势到底在哪里
探讨在新的市场环境中，如何发展企业的核心优势
第三板块：国企改革的根本动力是创新驱动
看懂
科技创新对企业高质量发展的重要性
案例解析：马斯克为什么放任特斯拉被围攻
把准
2025政府工作报告创新驱动举措
1.推进进高水平科技自立自强
2.优化国家战略科技力量布局
在教育方面
在企业方面
3.加强科技体制改革，激发创新活力
强化企业科技创新主体地位
案例解析： 中国建材集团：加速培育“第二级”
4.支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任
因地制宜发展新质生产力
强化发展新质生产力制度保障
加强关键共性技术
因地制宜、各有侧重
培育不同层次不同场景的新质生产力生
改革新老兼顾，安全也是改革重点领域
健全促进实体经济和数字经济深度融合制度
需要高度关注AI科技带来的突然改变
加快构建促进数字经济发展体制机制
加快新一代信息技术全方位全链条普及应
案例解析：卫星互联网和商业航天造就的新兴产业集群
完善发展服务业体制机制
聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展
加快发展生产性服务业
健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度
抓紧打造自主可控的产业链供应链
案例解析：打造国产大飞机产业链
完善产业在国内梯度有序转移的协作机制
要想提升供应链韧性和安全，链主企业必须有强大的品牌
健全绿色低碳发展机制
1.发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制
例如大力发展生物经济
2.生物经济机会巨大，例如航空绿色化
3.完善资源总量管理和全面节约制度，健全废弃物循环利用体系
4.加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施
加强顶层设计
扎实推进新能源基础设施建设
大力推进能源科技创新
持续深化能源体制机制改革
全方位加强能源国际合作
5.建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制
行动
企业视角的创新实践
案例解析：一家很难找的酒店的创新策略
数字化转型在企业创新中的应用
在企业的创新方面，数字化转型应具备二阶思维
第一阶：定义企业发展的真问题
第二阶：用数字化搭建创新的阶梯
学习活动：如果你们公司打算近期推出一个新品牌
1.什么是场景预设法（可能性思维）？
想象往往是创新的开端，场景预设法是未来学家凯文·凯利推崇的创新方法。运用可能性思维5个步骤，开展你的创新实战
2.按小组分配任务，有推出新品牌，有进行新品牌阻击的友商，有观望的其他公司等
3.模拟进行创新研发并在新的竞争环境中构建创新生态
